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| 北京市“十一五”时期功能区域发展规划 |
| 发布时间:2008-02-21
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3．重视奥运品牌开发，确保后奥运期平稳发展。做好奥运品牌营销，提升企业产品质量和服务质量，提升奥运旅游标志地的功能。搞好后奥运期间的产业开发，确保后奥运期平稳发展。
四、金融街
（一）发展目标与思路。
西城金融街是我市金融保险等生产性服务业集聚区域。其发展目标是：发挥总部经济优势，建设成为资金密集、市场完善、交易活跃、信息通畅、功能齐全、环境优美的首都国际化金融中心区。
当前，金融街的建设和发展已经进入了一个关键阶段。“十一五”期间的发展思路是：实现金融街的整体规划，整合金融街区资源，与西单等周边地区联动发展，发挥区域的辐射带动作用，使之成为带动区域经济发展的重要引擎和促进北京市金融产业发展的重要平台。同时，加强金融街核心区建设，强化金融产业服务功能，为国家金融决策监管中心、金融资产管理中心和金融信息汇聚中心以及国际交流中心建设服务，完善金融服务功能，吸引更多的国内外金融机构和大型企业总部入驻。
（二）主要任务与重点领域。
1．继续加快金融街建设，完善金融业发展的“硬环境”。一是要全面实现金融街现有区域的总体规划，全面提升基础设施和配套设施服务能力。二是建成一批五星级的宾馆、饭店以及相关商业服务配套设施，建成金融街地上和地下交通工程，实现金融街“两横一纵”的骨干路网及相关市政线路全面通车。三是建成独具特色的集中绿地和市政园林景观，从色彩、绿化、夜景、标识等多方面提升建成区的环境水平。
2．继续强化服务职能，保障金融业发展的“软环境”。一是建立以政府为主导、政府与市场相结合的服务体系，并逐步向市场化的服务体系过渡。二是通过定期召开首都金融发展论坛、首都国际金融文化节以及举办金融新产品推介会和开展国际交流等形式，提供信息互动与交流的平台，营造金融文化氛围，宣传和提升国际化品牌形象。三是要从入驻企业的实际出发，落实优惠政策，制定实施细则，为街区内的企业提供一流的服务。四是完善金融街国际培训中心的服务水平，为入驻企业和相关机构提供高素质的人才培训服务。
3．实现区域联动发展，增强辐射带动作用。一是实现既有资源与新增资源的协调发展，增强金融街对区域经济的辐射和带动作用，充分发挥金融街品牌效应和扩张能力，延伸金融产业辐射范围，引导周边区域的空间资源和业态调整，通过旧城改造、吸收合并和异地安置等措施，调整该地区的土地使用功能，形成商业、居住等金融街扩展功能区和辐射区。二是从金融商务功能区的需求出发，适当调整西单商业区的业态结构，使之与金融街形成流通、贸易与物流的互补关系，实现区域联动发展。
4．拓展金融业发展空间，完善金融市场体系。一是继续培育结构合理的金融产业链条，鼓励与金融业配套的培训、商务、会展等行业的发展。二是支持“一行三会”的建设和发展，确立国家金融政策中心的地位，同时不断培育和完善金融市场体系，包括银行中长期借贷市场、货币市场、股票市场、债券市场、保险市场及外汇市场等。
五、北京经济技术开发区
（一）发展目标与思路。
北京经济技术开发区是全市重要的现代制造业和高新技术产业基地，其发展目标是：建设成为首都新型工业化的示范区，首都现代制造业和高新技术产业的战略基地，京津塘产业带上的综合产业新城。
“十一五”期间，北京经济技术开发区的发展思路是：发挥首都优势，优化园区环境，突出引进高端、高附加值、高辐射力的现代制造业精品项目，继续优化调整产业结构，大力发展电子信息、汽车、医药、装备等高新技术产业与现代制造业，强化研发、商务、物流等功能，打造优势产业群，增强综合竞争力。
（二）主要任务与重点领域。
1．大力发展高新技术产业和现代制造业，优化产业结构和布局。进一步优化产业结构、技术结构和产品结构，鼓励发展经济效益好、附加值高、技术密集程度高的节能、节水、节地、无污染的产业、行业和产品。大力发展汽车产业，延长汽车产业链，同时加强与顺义等地区的汽车产业基地进行区域协调；依托机电产业优势，与通州工业区互动，调整机电产业布局。优先发展高新技术产业和现代制造业的“高端环节”，强化高效、高辐射，呼应天津滨海新区开发，加速京津塘产业带的形成。强化产业之间的整合和区域间的协调，尤其是加强与中关村科技园、天津滨海新区、顺义空港的联系与协调，提高产业综合竞争力。
2．积极发展现代物流等服务产业，提升综合经济实力。推进包括生产性服务业、生活性服务业和公共服务业的发展。借助交通和地域优势，建设分布合理、结构优化、高效低耗的现代物流体系，完善物流产业链，积极发展第三方物流。立足北京，辐射环渤海地区，建设综合物流区和专业物流区。推进其他服务业发展，包括金融、保险、信贷等生产性服务业和面向广大居民的生活性服务业。增设大型商场、超市、文化、娱乐场所，促进生活性服务业的完善和提升。
3．完善基础设施、加速宜居新城和产业发展新区建设。继续加强基础设施建设，强化与通州新城、顺义新城、中关村科技园，商务中心区以及京津冀地区的联系通道建设，增加区域对外联系的便捷性和经济性，努力发展成为环境优美、就业充分、宜居和谐的新城。
4．扩展发展空间、完善发展布局。以原经济技术开发区为核心，重点向东、向南发展，将其发展成集现代制造业、高新技术产业、物流仓储业、现代服务业、居住小区为一体的综合性区域。跨越京津塘高速公路向东，跨越凉水河向南，突出轴向发展。将产业空间从核心区（开发区和亦庄镇）扩展到河西区、马驹桥镇、次渠综合区、光机电基地，大力发展高新技术产业、现代制造业、物流、商贸服务业等。
六、顺义临空经济区
（一）发展目标与思路。
顺义临空经济区是首都唯一的航空口岸区域，是我国最大的国际、国内航空枢纽。其发展目标是：发展以航空港为枢纽的国际交往中心区域和空港物流基地，以商贸、商务、会展等关联产业为核心的服务业基地，以高新技术产业、现代制造业为主的高度加工型制造业基地。
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