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2008年上半年北京市宏观经济分析
 发布时间:2008-06-30
  今年以来,面对世界经济减速、国内实施“双防”调控政策的环境,我市经济运行呈现小幅回落态势,一季度实现地区生产总值2148.3亿元,同比增长11.3%,增速为2006以来各季最低。根据宏观经济监测预警系统判断,一季度综合警情指数略有回落。预计上半年我市经济将延续这种走势,呈现稳中略降的运行态势。
  二季度经济运行面临的环境分析
  (一)全球经济增长的不确定性加大
  受美国次债危机外溢、全球金融市场动荡的影响,一季度全球主要经济体增速集体放缓,其中美国从去年同期的1.5%下降到0.6%,英国从2.8%下降到2.5%,欧元区从3.1%下降到2.2%。进入二季度,原油价格屡创新高,世界主要粮食品种价格暴涨,能源和食品价格坚挺加剧了全球通货膨胀的上行趋势;美国、英国、法国等发达经济体消费者信心指数屡创新低;美国等发达经济体失业率继续上升;4月份IMF预测,2008年全球经济增长将降至3.7%,这是自2007年7月以来,IMF连续第4次下调对2008年全球经济增长的预期,世界经济依然面临下行风险。但4月份美国、欧盟等发达经济体部分经济数据出现企稳迹象,其经济走势以及次债危机影响是否触底,都有待进一步关注。与此同时,新兴经济体国家经济增长受通货膨胀的影响加剧,未来走势存在不确定性。
  (二)抑制通胀成为当前宏观调控的首要任务
  在全球通胀不断加剧,能源、粮食等大宗商品价格屡创新高的国际形势下,我国输入型通胀和成本推动型通胀的压力不断增加,4月份CPI再次抬头,同比上涨8.5%,创近12年来次高涨幅。面对突如其来的“5·12”四川大地震,通货膨胀预期进一步加剧,控制物价上涨的难度进一步加大,控制物价上涨、抑制通货膨胀已成为我国宏观调控的首要目标,实施半年以来的“双防”宏观调控正在发生微妙变化:一方面,实行税收优惠和减免,采取加大农业生产投入、加大对城市低收入家庭补贴力度、加大未来震后重建的投入等措施,维持经济平稳快速增长;另一方面,继续采取以控制信贷投放、发行央票等数量型调控为主的从紧货币政策,并对价格进行管制,缓解通胀压力。这种“松财政、紧货币”的政策组合有助于我国经济保持平稳运行。
  上半年经济走势分析
  根据我市经济运行内在规律、当前微观主体预期以及二季度可能面临的环境,初步预计,二季度全市经济增长基本保持稳定,上半年经济增长保持在11.3%左右,其中,三次产业分别增长0.4%、9.5%和12.1%,三次产业比重为0.8∶26.1∶73.1。根据改革开放以来的经济周期运行规律,目前我市正处于2003年以来新一轮经济周期中从扩张期向减速期过渡的阶段;进一步利用“北京市宏观经济景气监测预警系统”进行测算,先行合成指数自2007年三季度达到顶峰后开始缓慢下降,根据先行合成指数领先5-8个月的规律,预计上半年我市经济将呈现稳中趋降的态势。分析微观主体的判断,预计二季度企业家信心指数为152.3,继续保持在“较强景气”区间,但略低于一季度创出历史新高的152.9点,表现出微观主体对未来走势的谨慎乐观判断。
  (一)上半年物价仍将保持高位运行
  二季度,虽然人民币持续升值,国家仍坚持从紧的货币政策,也出台了对农产品、资源性产品出口的限制,但受国际价格高涨、国内价格加速传导,雪灾、震灾等突发事件,在已经形成通胀预期短时间内难以消除等因素的共同影响,上半年物价形势依然严峻。初步测算,仅考虑去年翘尾因素的拉动,上半年CPI上涨4.5%,考虑到关联影响带来新涨价因素比较多,预计上半年CPI涨幅在6.1%左右。
  1.能源原材料价格涨幅较大。国际原油价格屡创新高,5月初石油期、现货价格均达到历史新高,且继续上行。一季度以来煤炭、焦炭价格快速上扬,铜、电解铝、铅等主要有色金属价格保持涨势,水泥、平板玻璃等建材价格稳中有升。
  2.国际粮食价格暴涨,国内粮食涨价预期已然形成。3月份,全球大米价格攀升至19年以来的最高峰,小麦价格暴涨到28年以来的最高点。5月21日我国启动《2008年小麦最低收购价执行预案》,确定今年国家在去年基础上提高托市小麦收购价格。小麦收购价格提高相应会带来其他粮食涨价,进而产生了对相关产品价格上涨的预期。
  3.雪灾震灾突发因素推动短期物价上涨,并进一步强化通胀预期。震灾造成的猪肉、粮食等供给短期减少,而赈灾对粮食需求的局部放大,会在一定程度上加大短期供需矛盾,特别是放大通胀预期。同时,雪灾震灾的灾后重建拉动投资需求,加剧能源原材料的供需矛盾,推动上游产品价格上涨。另外,为确保震后一切平稳,价格的行政性管制有望延长,会继续加剧价格的结构性矛盾。
  4.国内价格传导速度加快。4月份全国PPI上涨8.1%,创三年来新高,其中加工工业和一般日用品的出厂价格都达到近十几年的最高涨幅,而北京作为商品大进大出型城市,上游产品价格涨价将进一步增大我市CPI的上涨压力。
  (二)外需持续疲软带来工业生产增幅回落
  1.工业总量:生产增长稳步回落。一季度受出口增速大幅下滑和工业搬迁调整的影响,我市规模以上工业企业实现增加值496.1亿元,同比增长9.1%,达到2003年以来的新低,增幅同比回落5.3个百分点。二季度,在外部需求环境改观不大、企业生产成本持续上升、奥运期间对危险化工用品运输生产的限制、保奥运期间空气质量部分工业企业面临减产甚至停产等因素影响下,工业生产出现企稳回升的迹象不明显,预计上半年规模以上工业增加值增长9%左右。
  2.销售产值:内销俏于外销,或将引发产品出口转内销。受外部需求持续走弱的影响,一季度工业出口交货值仅增长3.8%,增幅同比回落31.8个百分点。由于年初雪灾重建等因素的带动,国内市场需求旺盛,一季度我市规模以上工业国内销售产值增幅同比上升3.8个百分点;而国外订货指数比上期回落6.4个点,在5·12地震带来的灾区重建的需求拉动下,工业产品出现规模性的出口转内销的可能性增大。
  (三)物价持续高位、消费结构升级共推消费需求稳步增长
  一季度全市社会消费品零售额增长20.5%,扣除价格因素影响,实际增长15.9%,双双达到2004年以来同期最高水平;服务性消费加速发展。虽然受居民预期实际收入增长下降,奥运安保收紧入境签证发放导致入境旅游人数下降等因素影响,会给我市消费带来一定的抑制作用;但在物价持续高位、消费结构升级、消费热点不断涌现的带动下,商品消费和服务消费仍将保持良好的增长态势。预计上半年实现消费品零售额2195.3亿元,同比增长20.7%左右,扣除价格因素影响,实际增长15%以上。


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编辑:  文章来源:投资北京杂志  
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