北京破解中小企业融资难有新招。
不久前,北京市发改委和市财政局联合启动中小企业创业投资引导基金,将正式向社会公开征集合作创业投资机构。据北京市发改委中小企业处郭俊峰处长介绍,该基金规模为10亿人民币左右,分8-10只基金,政府投资入股不超过30%,且不成为第一大股东;将面向社会公开招募GP(基金管理者)和LP(投资者),主要投资方向是符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业期科技型、创新型中小企业。郭处长还专门提到,该基金旨在创新政府资金扶持方式,通过发挥财政资金的杠杆放大效应,引导民间资金进入创业投资领域并鼓励其增加对创业期中小企业的投资,基金不以盈利为目的。有资料显示,创业投资产生的效应是国家通过其他途径投入相等资金产生效应的3倍。这种“四两拨千斤”的放大效应,是助推一个地区高新技术产业发展、自主创新的有效手段。
重点投资中小企业
郭俊峰继而指出,与其他地方成立的政府引导基金相比,北京市中小企业创业投资引导基金将主要面向中小企业投资,“我们更强调投资于中小企业初创阶段。”并且,与风险投资以直接向企业投资为主不同,引导基金引导社会资金投资于创业期中小企业,引导基金本身并不直接投资于中小企业。按照相关规定,引导基金以参股支持方式引导创业投资机构共同设立创业投资企业,重点投资于符合北京城市功能定位和相关产业政策的创业期科技型、创新型中小企业。
“引导基金有利于解决创业期中小企业融资难题。”北京市发改委委员张燕友表示,企业在创业初期,利用资本市场直接融资还不具备相应条件,通过银行贷款间接融资又相当困难,创业投资是一条比较好的途径。市发展改革委、市财政局借鉴国外政府运作引导基金的成熟经验,通过设立引导基金,引导带动民间资本,重点解决创业期企业股权融资问题,能够有效促进高新技术、创新型中小企业发展,增强我市中小企业创业、创新活力。”
目前北京市中小企业发展迅速,已成为推动经济发展和构建和谐社会的重要力量。但同时,中小企业发展中也面临着一系列问题,如融资困难、核心竞争力不强、整体素质较低、信息渠道不畅、信用体系不健全、服务体系不健全以及资源环境制约等。特别是中小企业融资难问题还没有从根本上得到解决,创业期中小企业融资难问题就更为突出。据统计,截至2007年底,北京市小企业授信户数不足9000户,贷款余额仅占内资金融机构贷款总余额的1.2%;注册在北京的80家创业投资机构2007
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