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| 北京服务外包产业发展空间广阔 |
| 发布时间:2008-09-21
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服务外包是现代服务业的先导与支撑
在网络与信息技术快速发展的基础上，由服务外包引发的新一轮产业转移，进一步促进了全球经济一体化的深入和发展。当我们将服务外包上升到现代服务业的层面去分析时，才更能深刻理解这种新型业态的意义和价值。
去年发端于美国的次贷危机，今年开始殃及到全球。许多产业受到重创，特别是那些附加值低的传统行业。而服务外包行业却在这次危机中展现出独特的魅力，表现出超越经济周期的优势。市场调查公司IDC在最近的一份报告中断言，外包的增长正支撑着处于经济困境中的西欧IT服务市场。它的一位欧洲研究经理说：“随着欧洲经济的降温，外包市场会继续成为增长引擎”。经济环境的恶劣，要求欧美企业大幅压缩IT预算，而压缩的结果将会导致更多的离岸外包。根据分析公司Gartner的预测，2008年美国和欧洲的离岸外包还将以60%以上的速度发展。这给全球包括中国的外包企业提供了更多的商机。北京应深入分析国际外包领域的细分市场，充分利用城市在服务外包领域的资源禀赋优势，鼓励更多的企业从国际市场争取可外包项目，以服务外包产业带动现代服务业，提升北京的国际服务能力。
北京外包服务业这几年得到了长足的发展，尤其是文思创新公司于2007年底在美国纽约交易所成功上市，更是吸引了世界的目光。超常规的发展速度让越来越多的政府部门、研究机构关注这个群体、研究这个产业。2006年4月，印度最大的服务外包企业TCS也进驻软件园。在软件园南侧长达800米的写字楼里汇聚了四家知名的外包企业，因此，北京也有了“服务外包一条街”的美誉。
印度服务业之谜
谈论服务外包都会说到印度的成功经验。深入发掘印度服务外包产业领先的原因，我们发现它的信息服务业从一开始就深植于服务业的肥沃土壤中。1980年，在印度的GDP中，工业占24.2%，而服务业却达到37.2%。2000年，印度的工业产出份额并没有上升多少，农业份额的下降被服务业所吸收，其份额已占到GDP的48.2%。（2004年发达国家和发展中国家两组数据。发达国家服务业占GDP的比重———美国75.3%、日本68.1%、韩国55.1%、法国72.4%、英国72.6%、德国69.2%；发展中国家服务业占GDP的比重———印尼39.9%、印度51.2%、马来西亚41.8%、菲律宾53.2%、泰国46.3%，中国是40.7%。）这一现象被国际经济界称为“印度服务业之谜”。印度服务业的年增长率从1981—1990年的6.9%提高到1991—2001的8.1%。印度软件产业在20世纪90年代一直保持着50%以上的增长率，是世界上唯一实现如此高的增长速度的国家。近十年来印度经济的快速增长与服务业的超常规发展密不可分。反观同期我国的GDP构成中，工业在1980年占48.5%，服务业为21.4%。经过20多年的发展，尽管我国的服务业份额也有所增加，但工业的份额依然很高。根据国家发改委公布的数据，2007年我国服务业为GDP的比重仅为39.1%。有专家认为，某个地区或者城市，如果没有足够规模的服务业作为依托，则会为发展服务外包产业带来很多阻碍。当然，离岸外包为一个地区寻找到了更广泛的服务业依托，但其从事服务业的人才、文化都需要有长时间的积累。
北京的资源禀赋最适宜发展服务外包产业
对比国内其他城市，北京在发展服务外包产业方面具有得天独厚的优势。2007年北京服务业占GDP的比重达到71%。北京具备发展服务外包的两大关键因素:人才和市场。北京不仅沉淀了大量具有国际沟通能力的专业人才，而且每年毕业和外地来京的高材生还为这个行业提供了源源不断的新增人才。北京聚集了150多家跨国企业的研发中心，300多家世界500强企业的分支机构，还是各大政府部门和央企总部的所在地，这些机构和组织提供了80%以上的离岸外包信息和50%以上的国内发包需求。也正是因为北京有这样的产业环境和资源禀赋，才为北京的服务外包企业提供了广阔的发展空间。北京服务外包企业的数量、规模和质量都居全国首位。《2008中国软件自主创新报告》中对中国19个软件城市的九个方面进行了综合竞争力排行，北京在软件收入规模、从业人员规模、双软认定企业数量、上市软件企业数量、航空基础设施、通过CMM/CMMI企业数量、入住500强企业及外资研发中心数量、高校数量和在校大学生数量所有这九个方面都位居榜首。
产业政策环境助企业腾飞
北京的投资环境确实让这些服务外包企业受益匪浅。目前，人员在2000人以上的外包企业基本都接受过海内外的风险投资，即使是几百人的公司也都有各种形式的VC与之接洽。难怪有其他省市的服务外包企业老总在北京建立市场中心和研发中心后，不无感慨地说：“要是早点到北京来发展，速度会更快些。”除了投资环境以外，北京的产业政策环境也为服务外包企业的迅速发展提供了有力的支撑。北京相关政府部门从2004年起就陆续出台了各种形式的优惠政策，对从事服务外包的企业给予政策和资金的支持。
虽然相关政府部门推出了大量切实可行的优惠政策，但企业的受益情况并不理想。北京服务外包协会的一组调研数据让我们很吃惊:接受调查的83家相关企业，对于中央及地方政府部门推出的18项可直接惠及企业的相关措施，知道的企业只占到调研企业的20%，而从中申请到政策支持的又占到20%。也就是说，能够享受到优惠政策支持的只有4%的企业。传播最广、享受最充分的是市商务局、海淀管委会和软件行业协会的政策。经过分析，我们发现企业之所以对政府的优惠政策享受不充分，除了因为企业缺乏专人对政府信息跟踪，政府因人员紧缺而少有对政策的持续推广以外，还有深层次原因。服务外包企业所从事的新兴业务已经不再局限于某一个传统的行业，而是横跨多个行业、多个领域的某类同质业务，它打破了传统产业链上下游关系，在一个不受时间和地域限制、不受条块分割限制的平台上构建新的产业链条。而传统的政府主管部门则必须有效协同相关部门，推出综合效益最高的政策措施，才能真正有效地推动服务外包产业的迅速发展。印度在这方面的成功经验就是充分授权行业协会和软件园区在促进服务外包产业中发挥主导作用。
国外服务企业的实践表明，越大规模的服务企业发展越快。商务部计划重点支持国内15家成规模的外包企业，这15家中有10家都集中在北京，它们承载着北京乃至中国服务外包产业的未来。我们相信，有中国人的聪明才智，有中国庞大的国内需求做支撑，在未来的10年，中国一定会出现一批与联想、海尔规模相当，有国际影响力和一流服务能力的跨国服务企业，而这样的企业一定会出自北京。
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| 编辑: 文章来源:投资北京 |
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